PROPUESTA DE
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
QUE DEBIERA
CONSAGRAR UNA NUEVA CONSTITUCIÓN.
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PRINCIPIOS A CONSAGRAR |
Alcances de Política Pública que derivan de cada Principio |
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1.
Un
Estado Democrático, comprometido con la protección de la Vida |
El Estado
Democrático se sustenta en la División de los Poderes, la Transparencia, la
Libertad de Expresión y el respeto por los DDHH.
Como
definiciones institucionales se debe apuntar a un sistema semi
presidencialista o semi parlamentario, que dé gobernabilidad, consagrando la
exigencia de rendición de cuentas, con incorporación de mecanismos
revocatorios. Además, conceder iniciativa legislativa tanto a la sociedad
civil como al parlamento.
En cuanto a
Transparencia, se deberá erradicar la corrupción en pro de un Estado Ético
cuyas acciones serán auscultadas por la sociedad civil, estableciéndose el
Defensor del Pueblo.
Es su deber
asegurar la Vida de su población, remunerando y resignificando
igualitariamente a mujeres y hombres, tanto en sus roles tradicionales de
cuidado de la familia y crianza de hijos como en la eliminación de toda
brecha salarial en el ámbito del trabajo, consagrando como derechos humanos
fundamentales la Salud, la Seguridad Social, la Educación, la restauración y
preservación del Ambiente y la Naturaleza, en especial, de las zonas de
sacrificio. Todo proyecto o
acción que ignore el impacto que genera sobre la salud, la vida o el
ambiente, será descartado inmediatamente por inviable.
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2.
El
Estado Responsable sustituirá al Estado Subsidiario |
Se suprimirá el
inciso 21 del Artículo 19 de la actual Constitución, que impide la
participación del Estado en empresas con posibilidad de ganancia económica,
poniendo de ese modo fin a la subsidiaridad del Estado, impulsando
directamente a través de políticas públicas un desarrollo armónico, sustentable
y descentralizado del territorio, realizando gestión económica en forma
directa o asociado con el sector privado, en el marco de una economía mixta, con
planificación participativa y un fortalecimiento de las regiones.
En el plano de
las relaciones exteriores, el Estado actuará con plena soberanía
privilegiando el interés nacional y el bien común de sus habitantes.
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3.
El
Estado de Chile se declarará plurinacional, con una profunda vocación de paz
e integración regional. |
Se reconocerá
la chilenidad como un mosaico de etnias, consagrando los derechos de los
pueblos originarios a mantener sus usos y costumbres, religión, cosmovisión y
obtener del Estado reparaciones que resuelvan deudas históricas, para
integrarse en armonía al desarrollo del país.
El Estado de
Chile actuará, a nivel central y de regiones, para profundizar la integración
física, económica y cultural con nuestros vecinos. Se promoverá, además, el
trabajo cultural desde y hacia la comunidad, poniendo especial cuidado en la
difusión y conservación de las expresiones de identidad cultural popular.
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4.
El
Estado establecerá un sistema de seguridad social mixto o de reparto, que
entregue pensiones dignas. |
Se definirá un
organismo público autónomo, técnico, que, con aporte tripartito del Estado,
del empleador y del trabajador, asegure pensiones para una vejez digna.
El destino del
ahorro interno que constituyen los fondos previsionales y que se deberá
administrar con criterios de bien común y minimización de riesgos, podrá ser:
colocaciones en los mercados de capitales en instrumentos que cuenten con
calificación de riesgos; inversiones en proyectos de infraestructura, tales
como carreteras, ferrocarriles, puertos, plantas desaladoras, acueductos y
embalses, proyectos asociativos o cooperativos, financiamiento a pequeñas y
medianas empresas y apoyo directo a las personas, para inversiones como
compra del primer bien raíz o instalación de emprendimiento personal,
familiar o comunitario.
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5.
El
Estado recuperará el control del Agua. |
Se dictarán
políticas públicas para asegurar el agua como bien de uso público, alcanzar
seguridad alimentaria sin el uso de transgénicos, recuperar agricultura
campesina a escala pequeña y sostenible, pesca artesanal y bosque nativo,
eliminando los subsidios forestales del DL 701/1974. Se derogará la Ley de
Pesca.
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6.
El
Estado promoverá la vertebración territorial y la industria nacional. |
Con visión
geopolítica de largo plazo, se recuperará el ferrocarril y el cabotaje marítimo,
se procurará autonomía energética con energías limpias y se promoverá la
industrialización de recursos como el cobre y el litio. Se procurará la
complementación económica y la integración regional sudamericana, promoviendo
proyectos colaborativos de industrialización, turismo, ciencia y tecnología.
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7.
El
Estado recuperará la Salud Pública. |
Se definirán
políticas para la implementación de una red de policlínicos con dependencia
compartida entre el MINSAL y los municipios, que pongan efectivamente el
acento en la atención primaria, base de todo sistema público preocupado de la
prevención y la rehabilitación, además de la curación.
Se optimizará
el uso de pabellones quirúrgicos en hospitales públicos, el Estado invertirá
en el recurso humano propio y dejará de canalizar recursos a clínicas
privadas. Se expandirán farmacias populares y la producción de medicamentos
genéricos.
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8.
El
Estado fortalecerá la educación pública, desde el jardín a la Universidad |
La educación volverá
a ser un Derecho Humano y dejará de ser un bien de consumo. Se sincerará el
tema educacional y se recuperará el rol del Mineduc para fijar políticas de
educación. Se cerrarán carreras que sean un fraude a la juventud y las
familias. La
Superintendencia de Educación Superior fiscalizará el sistema privado
exigiéndole que funcione efectivamente sin fines de lucro, con estricto apego
a las normas y pautas del Ministerio de Educación
Se promoverá la
educación técnica con definiciones regionales y se incluirá la educación en
los valores de la dignidad y el respeto por la naturaleza y los derechos
humanos
El profesorado
estará jerarquizado y existirá carrera funcionaria en el Magisterio, actuando
el profesor como un monitor social de la educación y la cultura.
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9.
El
Estado Fiscalizador combatirá la evasión. |
Se fijará una
política tributaria progresiva que lleve a la equidad tributaria.
Se fortalecerán
las facultades fiscalizadoras de organismos tales como la Contraloría General
de la República, el Servicio de Impuestos Internos y el Servicio Nacional de
Aduanas.
Se realizará
una fiscalización técnica eficaz a las exportaciones de materias primas y
semielaborados, para asegurar que los retornos correspondan a valores reales
de mercado. Las políticas públicas promoverán la incorporación de valor
agregado nacional, cambiando la política extractivista actual, entregando
mayor aporte fiscal para investigación y desarrollo, que coadyuve a la
industrialización de nuestros recursos estratégicos, como el litio y el
cobre.
Se modificará
el Código Penal para fijar penas de cárcel a los delitos de corrupción, en
sus distintas formas, nepotismo, tráfico de influencias, cohecho,
malversación de recursos públicos, enriquecimiento ilícito, uso de
información privilegiada, y otras conductas impropias. Además, se sancionará
con rigor los delitos económicos, como evasión, competencia desleal,
colusión, agregando la muerte civil de por vida del sentenciado. Se agregará
la pena de degradación y destitución, cuando la corrupción ocurra en
establecimientos de la Defensa Nacional.
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10.
El
Estado será efectivamente Laico. |
Se asegurará la
libertad de culto. En materia valórica se plantea la libertad personal
responsable. Ningún credo o grupo podrá desviar el sentido neutral del Estado
ni presionar por privilegios discriminatorios.
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Foro Valparaíso Posible/ Periodismo Independiente/Academia
de Diálogo Ciudadano
HNV/01/09/2020.
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