Este es un espacio de periodismo de análisis y opinión, desarrollado por Hernán Narbona Véliz, Poeta y Escritor chileno. Administrador Público, Licenciado en Relaciones Internacionales, Columnista de diversos medios, miembro de Periodistas Frente a la Corrupción.
UN CAMBIO DE PARADIGMA Hace dos décadas para enfrentar la crisis se redujo las pensiones de los jubilados en un 10%. Ahora hemos aumentado lapensión mìnima en un 25%.
La protección social es el acento principal de su mensaje.
Con su especial carisma, con una adhesión de más del 67% y una gran sencillez al exponer, la Presidenta de la República está exponiendo sus compromisos y el cumplimiento de ellos. Una inteligente conducción de la crisis, una adecuada política fiscal, hacen que Chile haya caido levemente en su PIB, pero tenga grandes capacidades para una pronta recuperación. Muchos anuncios de bonos extraordinarios para los más pobres, apoyo a las PYMES, igualdad de salarios para mujeres y hombres.
Visión de un mundo post crisis donde se trabajará a escala humana, un mundo más verde, con más innovadores, un mundo que requiere mayor y mejor educación.
Michelle Bachelet, coherente, transparente y sencilla, llega a todos los estratos, a todos los hogares, emocionando, con un mensaje emotivo e inteligente. Una Presidenta que marca un gran distingo con sus antecesores.
Un mensaje que llena de optimismo a Chile cuando más se necesita. Una demócrata que deja la vara alta a los futuros gobernantes.
Si bien es cierto que las políticas exitosas debieran mantenerse, hay aspectos cruciales que deben cambiar y uno de ellos es que podamos recuperar un Estado con capacidad de gestión directa en proyectos claves para la dinamización de nuestra economía, rompiendo la camisa de fuerza de la subsidaridad.
Hace un año se celebraban en Francia los 40 años de la revolución de mayo 1968, proclamándose el rescate de la utopías que requiere el Siglo XXI, de cara a la globalización.
Precisamente, un año atrás comenzaba la crisis en Europa. Los paros de los pescadores y el agro planteaban un anticipo de la crisis. Era un aterrizaje a una realidad que demostraba el resultado de dos décadas en las cuales las multinacionales habían migrado a China para abaratar sus costos y pelear desde allí la mayor parte de los mercados planetarios. Cuando Europa enfrenta el problema del paro, en medio de la paralización de los negocios inmobiliarios, los estados europeos debieron asumir que la vieja estructura productiva ya no estaba y que al romperse la burbuja bursátil, el modelo liberal entraba en una fase terminal. En efecto, prontamente los líderes europeos, abandonan los dogmas y cambian sus políticas, comenzando a aplicar medidas en las que el Estado ha sido el principal instrumento para la reactivación.
Lo propio se ha observado en los Estados Unidos con el plan Obama que, enfrentando los riesgos que implica el aumento del déficit fiscal, ha comprometido subsidios, bajas de intereses y rebajas de impuestos.
No es el punto revisar ahora la efectividad de medidas en marcha, sino relevar el hecho de que sin un Estado fuerte la crisis habría sido mucho más desastrosa.
El cambio, sí, pero ¿Qué cambio?
Por ello, cuando se plantea en la verbalización de los candidatos presidenciales en campaña las palabras cambio y gobernabilidad, es preciso filtrar esos conceptos preguntando qué se debe cambiar y qué debe ser mantenido y fortalecido para poder navegar con más seguridad en las turbulencias de la economía mundial.
Creo que de las crisis se debe aprender. Para recuperar la capacidad como país para construir el desarrollo y no el mero crecimiento, se debe avanzar en la reforma constitucional que le devuelva al Estado su capacidad de gestión directa, como forma de regular los mercados y atender con inversión y gestión propia requerimientos de infraestructura que son fundamentales y que el mercado no resolverá, ya que los actores privados se mueven con criterios de evaluación diferentes que la inversión pública.
El principio de Estado Subsidiario ha resultado perverso y fue implantado por la Constitución del 80 como forma de anclar el sistema neoliberal en nuestra sociedad, por encima de parámetros clásicos de seguridad y soberanía. A modo de ejemplo, el norte grande, Atacama, Antofagasta y Tarapacá, Arica y Parinacota necesitan mejorar la conectividad y deben contar con nuevas antenas retransmisoras para extender las telecomunicaciones a pequeñas localidades fronterizas. Actualmente el Estado se ve impedido a actuar directamente instalando las retransmisoras necesarias. Debe hacerlo convocando a contratistas privados, pero si a las compañías privadas de telefonía no les interesa el negocio, el país seguirá desconectado y eso afecta a las comunidades y la seguridad territorial de Chile.
El neoliberalismo que acuñó el concepto de subsidiaridad quiso reducir al Estado a su mínima expresión. Es cuestión de imaginar qué ocurriría en caso de conflictos o emergencias naturales ¿habría que licitar recién entonces la construcción de los puertos que se necesite, de las vías férreas que el mercado desmanteló? Si el agua se agota en el norte y es un recurso que requiere para la salud de la población y las actividades productivas, ¿hay que esperar que a las sanitarias privadas les convenga el negocio, incluso si es el Estado quien pone los recursos para ampliar la infraestructura? ¿No es lógico que el Estado directamente adquiera y pueda administrar plantas desalinizadoras de agua? ¿puede quedarse el país sin agua o debería romper amarras y ejercer el rol de locomotora que alguna vez tuvo con CORFO durante el gobierno de Don Pedro Aguirre Cerda? ¿Puede ser tan fuerte el dogma neoliberal o tan poderosos los intereses que se han imbricado en el sistema que los partidos que se definen como progresistas no sean capaces de plantear con voluntad política el fin del Estado Subsidiario?
El año 2010 se cumplirán 20 años de democracia representativa, entrampada en bases constitucionales de cuestionable génesis que provienen de un régimen dictatorial. Si de cambios se trata, y sin tener para nada una visión estatista, creo que se debe plantear lo mismo que ya señalaba el Banco Mundial a mitad de los noventa, cuando proponía un Estado moderno, capaz de regular y fiscalizar el mercado. La crisis actual ha dado una enorme razón para el cambio y quien encarne al progresismo debiera asumir este desafío estructural de terminar el Estado Subsidiario y dar paso a un Estado Responsable. ____________________________________________________________________ Atacama, 16 de mayo de 2009
MARCO ENRIQUEZ OMINAMI: CENTRIFUGANDO LA POLÍTICA.
En la última encuesta de Adimark de Abril, sobre evaluación del gobierno de Michelle Bachelet, destacan dos datos: la inédita aprobación que obtiene la Presidenta, que llega a un 67%y la existencia de una cifra mayor al 50% que se manifiesta indeciso y no se alinea en ninguno de los bloques. El fenómeno Marco Enríquez Ominami tiene la virtud de estar apuntando a esa caja negra de los indecisos, de los descontentos, de los segmentos que se automarginan no inscribiéndose en el sistema electoral.
El cruce de vereda que hizo Fernando Flores, quizás no lleve muchos votos a Piñera, pero la suya ha sido una actitud que podría significar un espolón en la sentina de la Concertación, allí donde duelen los temas más sensibles, como los casos de corrupción que ha conocido la Justicia. Pero, Fernando Flores tropieza en su soberbia y mesianismo y eso arruina sus denuncias y aminora el peligro potencial que reviste para la Concertación que ahora esté integrando el equipo de Piñera.para el Cambio.
Eduardo Frei Ruiz Tagle, el candidato oficial de la Concertación sabe que la clave de esta elección está en ese 50% de personas que se han mantenido automarginados y descreídos de la política. Lo real es que la principal pelea para ser nominado se da al interior de los propios partidos y Frei lo ha vivido.
Dentro del desafío que Frei enfrenta, en términos de levantar la moral partidaria, revitalizar a la coalición que gobierna por 20 años, y llegar a los jóvenes, el Senador sabe que sus flancos débiles son aquellos casos de corrupción en los que han estado involucrados militantes de su propio partido. Las expulsiones a posteriori no sirven y en una campaña tan reñida como la actual, el tema no será menor y en los debates la gente querrá escuchar planteamientos claros y compromisos respecto a situaciones conocidas. Lo propio le ocurrirá a Piñera, que mantiene el control – no las incluyó en su fideicomiso voluntario- de empresas como Chilevisión y participación en la sociedad que maneja Colo Colo.
El tema probidad y transparencia es la exigencia principal que la gente está planteando a los candidatos y el que mejor se identifique y comprometa con esas expectativas, más adhesión alcanzará.
Lamentable, pero no hay reelección
Michelle Bachelet está seguramente lamentando que este sea el cuarto y último año de su gobierno y sabedora que su capital de adhesión es histórica, debe preservarlo. Por ello está trabajando en su legado y dentro de él, dejar normas para la participación ciudadana que ponga fin al oscurantismo, ha sido un objetivo estratégico. Al poner en aplicación la Ley 20285 sobre Acceso a la información, ha consagrado la Transparencia Activa de parte del Estado y ahora es obligación que todos los organismos de la Administración deban mantener publicada información sobre sus presupuestos, gastos, contrataciones y remuneraciones. Es el paso más trascendente en materia de probidad – y es de esperar que no se entrabe su pronta aplicación en todo el sector público- que permitirá distinguirla claramente de su antecesor. Se nota, respecto al gobierno de Ricardo Lagos, que la Presidenta ha demostrado una mayor capacidad de liderazgo, lo cual se ha probado en momentos de crisis y en una gestión sólida en materia de Hacienda, donde Andrés Velasco, con sus paquetes reactivadores, ha apuntado a la clase media, y la percepción de esa opinión pública es de una gran confianza respecto a la forma como se están conduciendo las cosas.
El laguismo como tendencia transversal, se ha desperfilado desde que vio fenecer sus pretensiones de reelección del líder para el bicentenario. Sin lugar a dudas, el político de mayor carisma es la Presidenta quien, por fin, ha emprendido un vuelo libre, en el cual ha aprovechado su carisma, su mesura y energía para rayar la cancha en medio de las incertidumbres globales.
¿Ordenar la Concertación?
A nivel partidario es donde se perciben los mayores problemas. La Alianza con la UDI Y RN en difícil equilibrio y en la Concertación un desorden mayúsculo, con peleas en plena proclamación del candidato único, que ahora es uno de varios que postulan. En el partido Socialista hay dos descolgados y un díscolo que tienecon K.O técnico a Camilo Escalona. El emplazamiento que le ha hecho Marco Enríquez Ominami Gumucio para debatir ideas y no cuotas de poder, fue un golpe efectivo que no ha tenido respuesta.
El 14% que ha alcanzado el diputado socialista de 35 años como candidato presidencial, ha sido una fuerza centrífuga que empieza a dejar descolgados en todo el escenario político. Se advierten cuotas de pánico en las cúpulas y se comenta en círculos radicales que las simpatías aumentan a favor del díscolo Marco, en una revancha que podrían jugar radicales ofendidos aún por la salida de madre de Escalona en la proclamación de Eduardo Frei. Lo cual de ser cierto,habrá que ponderarlo a la hora de los cómputos.
Adolfo Zaldívar mantiene su discurso de descentralización y clase media, pero el hecho real, más allá de los financiamientos en discusión, es que el transporte público empezó a mejorar luego de la titánica gestión de Cortazar. Zaldívar fue expulsado por la Mesa de Soledad Alvear, luego que votara en contra para financiar el Trasantiago; pero ya ese foco de atención se ha ido diluyendo y el Senador no ha crecido en las encuestas y quizás difícilmente lo logre, salvo en algunas regiones donde el Partido Regionalista obtuvo interesante representación popular.
Eduardo Frei entró al ruedo como reserva, carta de unidad y marca registrada de la DC. Pero, al haberse articulado las primarias en forma limitada, acotadas a las decisiones de las cúpulas, se perdió una gran oportunidad de ir al debate amplio de ideas, que Frei nunca ha rehuido. Pero, el afán de evitar que participaran los díscolos socialistas, llevó a la camisa de once varas en que se encuentra hoy la concertación, con un candidato de sus filas, entrando por los palos y legitimándose en la opinión pública con una desafiante actitud.
Batiendo el debate como bandera
Porque Marco está dando en la tecla: en esa necesidad cívica de escuchar posiciones diversas para construir país. De respetar los espacios locales y las organizaciones ciudadanas. Es que los partidos políticos de la Concertación pecan de mantener actitudes autoritarias y estalinianas que ellos mismos combatieron frente a Pinochet. Tomarse un partido con un puñado de personas que se inscriben como militantes aunque nada tienen que ver con adhesiones a principios o doctrinas, es una forma perversa de controlar el poder.
A Eduardo Frei Ruiz Tagle esto lo enfrenta a una dicotomía: no puede ser abiertamente crítico de los partidos que lo apoyan y, por otra parte, tiene la necesidad de encarnar cambios cualitativos que vayan al rescate y revalidación de la actividad política como servicio público. Sacar de la política a los que vienen a ella a servirse del Estado, es algo que requiere grandes espaldas, pero animarse a hacerlo y comprometerlo en una elección es con seguridad una carta efectiva para atraer ese 50% que no opina, no se pronuncia, pero que votará por quien mejor lo interprete.
En este contexto, la irrupción de Marco Enríquez Ominami tiene la cualidad de tener la libertad que da según Hayek la independencia económica. Sus espaldas políticas provienen de cuna familiar, por ser hijo y nieto del red-set nacional, pero, fundamentalmente, su escalada en las encuestas obedece a la empatía que está siendo capaz de transmitir hacia quienes integran esa caja negra que representa un 50% del electorado nacional.
Hernán Narbona Véliz, Poeta y Escritor.
Para Periodismo Independiente, Atacama, 10 de mayo de 2009.
Tenemos el deber de actuar con sensatez, sin alarmismo, pero al mismo tiempo, generando en las familias la conciencia de que se debe prevenir y estar preparados para combatir la epidemia de gripe con la mayor energía, echando mano a la sabiduría popular, sin prejuicios ni descalificaciones oficiales.
Haciendo un paréntesis en medio del bombardeo noticioso que provocan las comunicaciones a nivel global, cabe preguntarse en qué medida un alerta mundial de la OMS pueda terminar afectando la vida de las personas en sus espacios locales. El virus H1N1 ha sido llamado ahora "gripe humana" y se aclara que no es mortal, pero que sí ataca a ciertos grupos de riesgo, con una tasa peligrosa de casos mortales.
Prevenir los contagios evitando ingresar a espacios cerrados con aglomeración de personas, es una recomendación que resulta difícil de aplicar en las grandes ciudades. Ingresar a un Metro por la mañana en la capital de cualquier país, podría ser de alto riesgo si alguien afectado de la gripe comienza a estornudar sobre el resto de los pasajeros. Las mascarillas tienen algún efecto protector, pero, por sobre todo, entregan un ancla de seguridad psicológica.
Hace un par de semanas, viajando por Argentina bajo la amenaza del dengue, comprobé que se debe separar claramente la realidad de aquello que se difunde como realidad por los medios de comunicación. Ahora, en medio de la avalancha informativa que ha acompañado los hechos sanitarios de México y Estados Unidos, la opinión pública comienza a sumergirse en el miedo del siglo XXI, donde la pandemia aparece como un hecho apocalíptico, sin serlo, provocando un efecto sico-social perverso porque el pánico distorsiona la razón.
Por ello, frente a una gripe "asesina", que se compara ahora con aquella gripe aviar que asoló Europa durante la Primera Guerra Mundial, en 1918, recordada como la Gripe Española, las cadenas noticiosas poco ayudan al manejo práctico y preventivo. Entonces, más allá de las potenciales vacunas que habrán de inventarse, importa, a mi juicio, tomar medidas desde las capacidades que cada comunidad tiene en su acervo cultural para atender este tipo de epidemias.
La medicina alternativa, ésa que no camina por los rieles comerciales de las grandes cadenas de laboratorios globales, podría proporcionar elementos para reforzar la salud y defensas de la personas y medidas para soportar el ataque virósico de la mejor manera, ayudando al organismo a ese trabajo de supervivencia.
La homeopatía, la medicina naturista, ofrecen visiones a las que se debiera echar mano en forma consciente cuando se vive una amenaza como la actual. Higiene, calidad alimentaria y difusión de remedios populares que van pasando de generación en generación y que algunos proyectos farmacológicos han rescatado de la sabiduría popular y ancestral, son en la práctica alternativas cercanas a las familias como para reforzar una acción de defensa frente a la amenaza de este virus mutante.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) teme una posible pandemia por un nuevo virus de gripe porcina, que ha causado ya veinte muertos en México confirmados y más de 40 sospechosos y que también afecta a EEUU, por lo que insta a la comunidad internacional a redoblar la vigilancia.
Así lo reconoció este sábado la directora general de la OMS, Margaret Chan, que regresó precipitadamente a Ginebra de una visita a Estados Unidos para ponerse al frente del grupo de expertos que estudian si se declara una emergencia sanitaria mundial.
En Tucumán se cumplió la XII Reunión Plenaria de ATACALAR durante los días 16 y 17 de abril, con una impronta positiva, toda vez que la Intendenta Regional, Viviana Ireland Cortés, anunciara que el día 21 de abril se abrían los sobres de la licitación pública para la pavimentación de 108 kms del camino internacional Paso San Francisco, con lo cual se dinamizará indudablemente este corredor binacional. Con el inicio de los trabajos de pavimentación durante este año, se estará cumpliendo lo comprometido por Chile para este corredor y se abren auspiciosos espacios para un importante proyecto macro regional, que se debe construir con la concurrencia de actores públicos y privados, con una concepción integral que vaya incluyendo los diferentes requerimientos y dimensiones que implica la integración física, comercial, logística, económica y cultural del área. ATACALAR comprende por el lado chileno la tercera Región de Atacama y, del lado argentino las provincias de Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero, Tucumán y Córdoba. Dos pasos fronterizos están habilitados con carácter permanente en esta extensa frontera: el Paso San Francisco y el Paso Pircas Negras. El primero funciona todo el año y el segundo solamente en el período estival. El Comité de Integración de ATACALAR es una expresión clara de la denominada "para-diplomacia", que une en un proyecto de integración por la base, a actores que interactúan con una dinámica propia, que se coordinan a través de las Cancillerías de cada país, pero que se nutre con los esfuerzos de las respectivas regiones y provincias involucradas. Por ello, fue particularmente importante en este XII encuentro plenario, el Foro Político de Alcaldes, Intendentes y Gobernadores, pues allí se comprometieron acciones cruzadas de colaboración a nivel de espacios locales, las cuales apuntan a las personas, en materias como educación, deportes, cultura, salud y turismo, todo lo cual apunta a extender el impacto del proceso de integración a las poblaciones contiguas a la cordillera, la cual se concibe como un hito geográfico que ahora une y no divide.
La historia refuerza las acciones presentes de cooperación en ATACALAR, ya que en Tucumán se proclamó en 1816 la independencia de la República Argentina. Cuatro divisiones del Ejército Libertador cruzaron la cordillera en esta ruta del volcán San Francisco y lograron la independencia del norte de Chile. El comercio abrió espacios históricos en esta cordillera y las crónicas de época - que han sido relevadas por la pluma del ex Consejero Regional Julio Palma Vergara en sus "Memorias de Cordillera" - nos hablan de una vocación permanente de hermandad entre estas regiones norte de ambos países. Cuando desde hace más de 15 años se ha trabajado en la implementación de ese camino internacional Paso San Francisco, llegar a momentos cruciales como lo ha sido el pavimento iniciado del lado chileno, es lógico que una gran cantidad de expectativas de progreso afloren y comiencen a presionar positivamente para múltiples inicativas que alimentarán el mega proyecto de cooperación macro regional.
Cabe destacar que la cooperación de las respectivas Aduanas de ambos países está apuntando a la máxima simplificación y a un mejor ordenamiento del cruce de vehículos que provocan los tránsitos internacionales, el comercio internacional de Mercosur y Chile, el turismo creciente que existe y se proyecta entre ambos países. La automatización del registro de vehículos particulares y los controles integrados electrónicos de las Aduanas, están ayudando a agilizar este flujo incipiente de vehículos, personas y cargas por las fronteras. En tal sentido, el Paso Internacional San Francisco aparece como una opción alternativa a Libertadores y Jama, de muy buenas condiciones carreteras y tiempos de atención mínimos, lo cual se presenta a los usuarios como una opción de gran economía de tiempo y costos asociados.
Por otra parte, en ATACALAR cada año se programa un Plan Invernal que busca asegurar el tránsito fluído por el Paso San Francisco, con un despeje oportuno del camino frengte a nevazones, con la cooperación de las respectivas entidades de Vialidad. Esto ha permitido que los días de suspensión de tráfico sea mínimo y que por esto San Francisco pueda ser un corredor que crece en ventajas respecto a Libertadores que evidencia una saturación de flujos.
Uno de los aspectos en que deberán concentrarse los esfuerzos binacionales, será la gestión de una oferta portuaria en la Región de Atacama, que sea adecuada al tipo de cargas que potencialmente pueden derivarse desde las provincias de ATACALAR, en tránsito hacia el Pacífico. En los análisis realizados por la Aduana y por la Dirección de Obras Portuarias del MOP, los puertos actuales de la región son especializados para graneles minerales y hace falta que en la región de Atacama pueda madurar un proyecto portuario multipropósito que pueda manejar cadenas de frío y cargas de graneles agrícolas, como soja, maíz o algodón, mercancías que actualmente salen a China por puertos del Atlántico. En el Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama un estudio realizado el 2008 determinó que las potencialidades para un puerto de especialización alimentaria son muy positivas, sobre todo si s ele concibe como puerto multipropósito y que en su gestación se conciba como una joint venture y que se le dé la característica de un proyecto multipropietario, lo cual permitiría integrar las capacidades del Estado a través del Gobierno Regional, de las empresas privadas del sector naviero de Chile, con potenciales inversionistas extranjeros y con la participaciónmen en el proyecto de los empresarios trasandinos que asegurarían los flujos de sus propias cargas por el puerto. Esta concepción asociativa ha ido prendiendo como idea y ATACALAR ha sido una instancia de discusión y análisis del tema, lo cual demuestra que más allá dela pavimentación del camino van surgiendo una serie de desafíos que pueden encontrar soluciones cooperativas con la participación de los actores públicos y privados que están involucrados en el tema. Visto el tema desde un contexto nacional, el crecimiento del tráfico por el camino internacional Paso San Francisco, comienza a brindar una alternativa frente a la saturación que se vive en Los Libertadores, lo cual ofrece una solución efectiva a los usuarios quienbes en vez de esperar 3 horas para cruzar la frontera, pueden hacerlo en contados minutos si lo hacen por esta ruta. Además de poder disfrutar una zona privilegiada en paisajes y naturaleza, como lo son los Parques Nevado Tres Cruces y Pan de Azúcar. Con estas acciones se van dando pasos concretos, que son a su vez señales positivas para que más personas e instituciones se vayan sumando a este sueño de cooperación. Es así como se integran a este proyecto, actores de la cultura, jóvenes que comienzan a realizar pasantías cruzadas, alcaldes que viajan y comprometen intercambio de experiencias en gestión comunal, funcionarios que buscan facilitar el lícito comercio despejando obstáculos a la integración. _________________________ Atacama, 25 de abril de 2009.
Con un trabajo metódico, de bajo perfil, pero de gran impacto, la Contraloría General de la República está observando las acciones irregulares de diversas instituciones, pero es en el área municipal donde ha detectado malas prácticas que están llegando a la justicia y tienen por protagonistas, de manera transversal Alcaldes y funcionarios de diferentes tiendas políticas.
El aporte a la transparencia que realiza el organismo Contralor se ha hecho evidente en diversos casos de irregularidades que han culminado con medidas disciplinarias fuertes, que han alcanzado hasta la destitución de alcaldes y otros funcionarios en ejercicio. También se han perseguido las responsabilidades administrativas de equipos municipales que han tenido participación en actos administrativos que han violado la normativa, en períodos anteriores. En Periodismo Independiente hemos seguido con interés las investigaciones e informes de la Contraloría, muchas de las cuales han sido un remezón político, que se han dado sin distinción de banderías partidarias, demostrando que el fenómeno de la corrupción es transversal y una real amenaza de descomposición de nuestra institucionalidad. Contar con este baluarte de la legalidad y la probidad administrativa es una buena noticia para la gente de a pie, que tiene allí, indirectamente, el Defensor Público que falta en Chile.
Es digno de aplauso ciudadano la independencia y rigurosidad que ha demostrado el organismo contralor en su trabajo y por ello en los 82 años de su creación, saludamos su accionar y consideramos que constituye una garantía de integridad que tiene la República de Chile y los ciudadanos frente a las maniobras dolosas, la corrupción y todas las malas prácticas que distorsionan el sano desenvolvimiento de los organismos públicos. __________________________________________________________ Atacama, 10 de abril de 2009. Una mirada libre a nuestro entorno
UNA ACCIÓN CIUDADANA NACIONAL QUE SE HA IDO ARTICULANDO A TRAVÉS DE LAS REDES SOCIALES, PARALIZA LAS VENTAS DE LAS CADENAS DE FARMACIAS, DEMOSTRANDO EL PODER DE LOS CONSUMIDORES.
Se está viviendo en Chile una jornada de civismo ejemplar. La gente se convocó para no comprar en las farmacias Ahumada, Cruz Verde y Salco Brand. El boicot apunta a dar una lección a estos gigantes que abusaron de su poder y se coludieron para optimizar sus ganacias en perjuicio de los consumidores, especulando con una necesidad colectiva, como lo es la salud de las personas.
Simultáneamente, en Valparaíso se ha presentado la primera demanda colectiva para que estas cadenas devuelvan los sobre precios cobrados y sean sancionados por la justicia.
Estamos viviendo una situación de clarificación del trasfondo de estos episodios, apareciendo a la palestra personeros que han penetrado las instituciones con su tráfico de influencias. El reportaje de hoy del Diario El Mostrador muestra que aparece un Señor Alex Fernandez, vocero y directivo de FASA, vinculado a connotados personajes políticos, como uno de los protagonistas del escándalo. __________________________________________________ Periodismo Independiente, 7 de abril de 2009 - Noticia en evolución
El Gobierno toma medidas frente a la colusión de farmacias
El Gobierno ha resuelto la adopción de un conjunto de medidas para fortalecer la acción frente a la colusión de las Farmacias
Sunday, April 05 2009 @ 11:20 PM CDT
La adopción de un conjunto de medidas para fortalecer la acción frente a la colusión y fomentar la competencia y transparencia en el sector de las farmacias. El objetivo de estas medidas es proteger el acceso a la salud de la población y defender los derechos de los consumidores:
1.- En las farmacias se implementará la venta de los medicamentos que no requieran prescripción médica, sin necesidad de la intermediación de un dependiente, es decir, con su colocación en góndolas, de manera que los consumidores puedan comparar presentaciones y precios. Para ello se implementarán las modificaciones legales correspondientes.
2.- Sernac elaborará un informe público quincenal acerca de los precios de los medicamentos de uso más habitual.
3.- Se implementará la obligación para las farmacias de tener siempre disponibles los 140 medicamentos genéricos más esenciales.
4.- Cenabast informará a la ciudadanía, a través de su sitio web, los precios con que distribuye los medicamentos en el sector público, de manera que las personas puedan comparar valores.
5.- Se exigirá una presentación estandarizada de los precios en las farmacias, de manera de hacerlos más comprensibles y comparables para los consumidores.
6.- Se realizará una mayor fiscalización del cumplimiento de la disponibilidad en las farmacias de los productos, así como de las condiciones de almacenamiento y venta de fármacos, y la presencia permanente de profesionales químicos farmacéuticos.
7.- Se instaurará la obligatoriedad de que exista acceso a farmacias las 24 horas, para lo cual se instruirá a nivel nacional los criterios a utilizar en los turnos de ellas.
8.- Se establecerá un sistema de fiscalización efectivo para combatir el uso de datos sensibles por parte de farmacias, laboratorios e Isapres. Hoy esto está sancionado pero no tiene un adecuado sistema de fiscalización.
9.- Se presentará un proyecto de Ley al Parlamento para establecer la sanción penal por el delito de colusión para subir precios, y se le dará carácter de extraterritorialidad a la acción penal en esta materia.
10.- Se enviará un proyecto de Ley al Parlamento para modificar el procedimiento judicial de las acciones colectivas, para hacerlas más rápidas y efectivas.
El Estado y los Consumidores organizados se suman para salir de la crisis.
A partir de la Cumbre G20 se aprecia un golpe de timón en la economía global, que se traduce en un fortalecimiento del rol de los Estados para poder supervisar la marcha de los mercados, aumentando las capacidades de fiscalización sobre los agentes económicos, en defensa del interés general.
Se ha hecho evidente a nivel global, la necesidad de poner coto a las accionesde corrupción que provocaron la crisis presente y que han ido debilitando las instituciones. Se ha comprobado que esos intereses multinacionales están por encima de los Estados Nación y presionan para alcanzar sus intereses.
No es menor este cambio político, toda vez que es impulsado por el propio Estados Unidos, superpotencia que con Barack Obama ha girado en 180 grados respecto de la doctrina ultraliberal que representó la era Bush.Un pragmatismo transversal ha llevado al rescate keynesiano del Estado como entidad social que debe regular y orientar las energías del mercado, velando por la libre competencia y por una claridad en los orígenes de los capitales que circulan a nivel global. Esto ha significado asumir la vulnerabilidad del sistema neoliberal frente a las acciones especulativas, a la corrupción y el lavado de activos de las mafias internacionales.
Se ha marcado un cambio de paradigma: elsecreto bancario ha terminado. Los paraísos fiscales que han servido para la triangulación de dineros sucios, para la evasión tributaria y para la defraudación a los Estados por parte de tiranos de todo signo, entran, al parecer, en una etapa terminal.Al menos así lo marcan las declaraciones políticas de esta Cumbre G20. Sin embargo, del dicho al hecho hay mucho trecho, ya que son precisamente las fortunas de dudoso origen, esas que se escudan cuentas cifradas, las que trafican influencias en las instituciones públicas y privadas y que resultan casi inalcanzables para los fiscalizadores públicos.
El escándalo de la colusión de farmacias
En Chile, en una particular sintonía con la nueva tendencia, hemos vivido el episodio de la colusión de las cadenas de Farmacias Ahumada, Cruz Verde y Salcobrand, que juntas representan más del 95% del mercado farmacéutico. La Fiscalía Económica dio un golpe a la cátedra al cumplir con efectividad su función fiscalizadora ydenunciar al oligopolio que habían concertado estas firmas para subir los precios de los medicamentos.
Farmacias Ahumada reconoció la colusión, se abrió la caja de Pandora en un mercado abusivo, donde los gigantes literalmente le han robado a todos los chilenos. El hecho ha detonado como respuesta de bronca e indignación, la fuerza latente de los consumidores, que ahora se han coordinado a través de la redes y han hecho posible un boicot histórico a estas cadenas, prefiriendo a las farmacias no coludidas, que han aumentado sus ventas en un 30%. Los mapas de ubicación de las viejas boticas de barrio circularon por Facebook y los hackers pagados por las cadenas trataron de sabotear su circulación.
Las funas y protestas frente a las cadenas ha ido creciendo y todo esto ocurre en un marco global, donde se ha comprobado la fragilidad del discurso libremercadista, frente inmoralidad de sus mentores y principales operadores, los grandes gigantes bursátiles, aseguradoras y bancos, que causaron la crisis y que especularon, falsificaron balances, negociaron títulos incobrables, estafaron la buena fe de los pequeños accionistas, llevaron a la ruina a millones de familias y han tenido el desparpajo de seguir repartiéndose dividendos y bonos con la plata que el gobierno norteamericano les ha colocado para evitar su quiebra.
Hoy comprobamos con un mesurado optimismo que esos actores dispersos, que se supone son los soberanos de los mercados, los consumidores y usuarios, comienzan a tener, de hecho, el peso político que siempre debieron tener.
Aduanas de Chile y su proyección histórica al Bicentenario
Hernán Narbona Véliz (*)
El Director Nacional de Aduanas, Sergio Mujica Montes, ha sido postulado a la Vice Secretaría General de la Organización Mundial de Aduanas, organismo que integra como miembros a las Aduanas de más de 174 países, función que asumiría el 2010, el año del bicentenario de la República. La Subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, y el Subsecretario de Relaciones Exteriores, Alberto Van Klaveren, presentaron oficialmente la candidatura de Sergio Mujica para el cargo de Vicesecretario General de la Organización Mundial de Aduanas, OMA. Este puesto es el segundo más importante de la organización, que agrupa al 98% del comercio internacional.
Esta es una noticia relevante, pues implica un reconocimiento internacional al rol de vanguardia que ha mantenido la Aduana chilena en materia de modernización, con la simplificación operativa y una gestión proba y transparente que le ha permitido asumir con éxito sus dos funciones fundamentales. Por una parte una fiscalización inteligente para erradicar los ilícitos y la evasión tributaria, y, por otra, la facilitación operativa del lícito comercio que se traduce en la simplificación normativa y la automatización de procesos.
Las raíces históricas de una evolución institucional exitosa deben ubicarse en la historia institucional que se remonta a la Colonia y que destaca durante el nacimiento de la República, cuando Aduanas era el brazo del Estado que ejercía funciones de seguridad fronteriza, de recaudación de tributos y de servicio de correos, en suma, el organismo con el cual el Estado de Chile fue ejerciendo su soberanía en las fronteras, antes que la organización de las ciudades en torno a los municipios fuese integrando el territorio. La Aduana estaba presente con sus avanzadas, particularmente en las fronteras norteque, heredadas del virreinato, se ubicaban al sur del Río Loa.
En la Aduana de Chañaral, cuya jurisdicción cubre la extensa región de Atacama, se ha creado un Museo Aduanero, el cual, con el apoyo de Fondart, ha permitido realizar un relevamiento histórico que es oportuno destacar.En estudios realizados por el Académico de la Universidad Arturo Prat y operador cultural, abogado Raúl Soto Villaflor, se ha podido rescatar el valioso papel que jugó la Aduana en el siglo XIX, acompañando como brazo del Estado las exploraciones mineras que fueron realizando pioneros del Desierto de Atacama entre 1830 y 1879.
Ese período poco analizado de nuestra historia patria demuestra a la luz de los documentos administrativos recopilados, que la Aduana de Chañaral fue la base del posterior Departamento de Chañaral y su jurisdicción efectiva alcanzaba hasta la caleta de Mejillones, siendo entregada en esa época la construcción de los puertos del norte, como Paposo, Taltaly Pan de Azúcar, a los emprendedores mineros que exploraron esos territorios del llamado Desploblado de Atacama, iniciando sus proyectos extractivos.
En este proceso de rescate histórico, se pudo reivindicar el gran papel histórico jugado por un servidor público, aduanero, escritor, periodista y experto en minería, Don Máximo Villaflor, que ejerció el cargo de Administrador de Aduana de Pan de Azúcar entre 1865 y 1890. Durante su gestión Máximo Villaflor se especializó en minería y postuló la colonización del desierto y, en artículos y cartas a su amigo Benjamín Vicuña Mackenna, instaba al gobierno central a industrializar la actividad extractiva para potenciar las fronteras de Chile frente a sus vecinos. Tan audaz y adelantado fue su planteamiento que el mismo fue presentado al Congreso por José Victorino Lastarria y el propio Vicuña Mackenna, aunque sufrió la insólita oposición de Pedro León Gallo, quien había liderado como caudillo regional de Atacama el alzamiento y revolución en contra del Estado Unitario de Chile, gesta en la cual terminó derrotado y viviendo en el exilio. Cuando se reintegra a la política, Pedro León Gallo peca de desmerecer la potencialidad de ese despoblado y con ello hace fracasar la iniciativa que llamaba a colonizar el desierto desde Chañaral al norte, lo cual significaba promover corrientes migratorias europeas, especialmente germanas. En la interpretación de esos hechos históricos uno se permite inferir la injerencia que pudo haber tenido en esa decisión de Pedro León Gallo la influencia del imperio inglés, a quien objetivamente no convenía la intromisión de países continentales europeos en su área de influencia. El hecho fue que se perdió una oportunidad histórica, por ignorancia de la riqueza que encerraba el desierto.
La historia, hasta ahora no había hecho justicia a este visionario funcionario aduanero, patriota, involucrado en la política nacional con mayúsculas y a quien se ha rescatado ahora con el proyecto Fondart Museo Aduanero de Chañaral, que nos ha permitido esta investigación histórica que demuestra que las Aduanas de Chile fueron, son y serán un pivote de la soberanía nacional, en constante defensa de los intereses superiores del Estado y la Nación.
En la historia de la Aduana los lazos con la cultura y la política fueron constantes, lo cual permite exhibir personajes ilustres como Máximo Villaflor, Rubén Darío, Víctor Domingo Silva, lo que nos habla de un patrimonio cultural que fue nutriendo la esencia republicana y democrática de la Aduana chilena.
Hoy, con orgullo podemos exhibir una Aduana altamente automatizada, con una política de mejoramiento continuo que se manifiesta en la certificación de sus procesos de despacho en la norma ISO 9000, con una creciente profesionalización de su personal, con una gran mística corporativa que le ha permitido desarrollar con éxito las diversas funciones que se han derivado de las nuevas tendencias del comercio mundial. La aplicación de tecnologías no invasivas y el ejercicio de una presencia constante en nuestras fronteras, han hecho de la Aduana chilena un servicio que coadyuva en materia de seguridad, lucha contra los ilícitos como el tráfico de drogas, la piratería, la pornografía, el saqueo de patrimonio arqueológico, cultural y religioso, la protección de especies en extinción, con una coordinación permanente con otros servicios intervinientes en el comercio exterior.
El nivel profesional de nuestra Aduana ha hecho que constituya un modelo a seguir, lo cual se expresa en el mérito de ser hoy postulado su Director Nacional para un cargo de primer nivel en la Organización Mundial de Aduanas.
Sergio Mujica Montes ha liderado con energía renovada un equipo directivo que se ha ido integrando gradualmente a través de concursos de Alta Dirección Pública, desarrollando una gestión del conocimiento que permite encarar los permanentes desafíos que surgen enla función multidimensional de la Aduana del Siglo XXI.
El clamor ciudadano en defensa del aire, el agua, la biodiversidad, la calidad de vida en los espacios locales.
1. El Caso de Huasco y la ampliación Guacolda 5
La ley 19300 de Bases del Medio Ambiente, encarga a la CONAMA Comisión Nacional de Medio Ambiente la función de órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en materias medioambientales. El SEIA es el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) que contempla un procedimiento para la participación ciudadana.
En el marco de esta normativa, se realizó en Huasco, Región de Atacama, en una reunión convocada por la COREMA, la presentación de una 5ta etapa de la termoeléctrica Guacolda, sometiéndose el proyecto a la revisión de la ciudadanía, que puede hacer llegar sus observaciones por escrito, en un plazo de 60 días.
La contaminación que sufre Huasco y que expusieron diferentes dirigentes sociales, es grave y obedece a la acción de diversas empresas, la planta de pellets de hierro de la CMP, el traslado de cargas en trenes sin carpas; los elementos particulados que emiten las termoeléctricas Guacolda, el hecho más grave aún de que trabajan con petcoke, que produce residuos tóxicos como níquel y vanadio, cancerígenos. Está también la amenaza de una nueva termoeléctrica en Punta Alcalde, en terrenos que Endesa España ya habría comprado a Farkas, lo cual hace más compleja la ecuación ambiental de la provincia del Huasco.
Pese a cuestionamientos no respondidos a la comunidad, la firma Guacolda presentó a la comunidad su proyecto Guacolda 5, recibiendo la dura, legitima y bien documentada critica de los líderes locales, incluida la del propio nuevo Alcalde de Huasco.
Pescadores y agricultores denunciaron el daño irreparable sobre la productividad de la tierra y la captura de la pesca artesanal, desplazada esta últimapor el depósito de escombros en el borde costero.
En emotiva exposición, una profesora de Huasco leyó las observaciones que ella presentó el ano 2004, cuando se discutía el proyecto Guacolda 3 y que no fueron consideradas ni respondidas. Las preguntas se refirieron al impacto de los metales pesados en las personas y se requería un diagnostico y seguimiento biomédico que permitiera ir midiendo el efecto de la absorción de tóxicos particulados en el aire por la población de Huasco. Alergias, leucemias, han aumentado. Cuestiones que se ponen de nuevo en el tapete por las condiciones de saturación en la comuna. Agregó la educadora que las termoeléctricas con sus lobbies han logrado que la norma se cambie y hayan obtenido estándares hechos a la medida y que serían los más amplios de Chile y del mundo, vale decir los que mayor polución de particulados admite.
Los lideres sociales reconocieron en forma autocrítica ser co - responsables como actores políticos de esta situación actual, ya que los funcionarios que integran esta instancia de las COREMAS son designados por los partidos políticos y al momento de las decisiones, ellos han votado obedeciendo los lineamientos centrales. Así, el fenómeno de tráfico de influencias va generando hechos consumados en perjuicio de la comunidad. Tanto personeros de gobierno como de oposición manifestaron su común visión de sentirse unidos por un drama común, que significa la salud y el destino de un valle que tenía todos los equilibrios para una explotación agrícola sustentable, pero que ahora se ve amenazado por mega proyectos de generación eléctrica y otros de carácter minero, cuyos impactos son altamente nocivos para el medio ambiente.
Los participantes señalaron que no debían conformarse con una catarsis. Que las redes de defensa del interés común han permitido articular 55 comunas del norte. Luego de escuchar la presentación de la firma generadora con muchas interrupciones, los asistentes se comprometieron a usar esta legítima instancia de participación ciudadana contemplada en la ley 19300, haciendo llegar las observaciones por escrito y movilizándose para ser escuchados.
2. Desde la V Región otra situación amenaza la calidad de vida de la población.
La comunidad de la V Región, Valparaíso, nos hace llegar el siguiente tema, que se refiere al cambio de suelo o el nuevo PREMVAL donde se estaría afectando varios paños agrícolas a paños urbanos, varios de los cuales tienen zonas ecológicas, zonas arbóreas medicinales con especies únicas en el país. Son santuarios naturales, como el Fundo las Siete Hermanas y la ruta de las palmeras que termina en el Valle de Ocoa en la ruta cinco norte, El Fundo el Carmen, donde comienza una ruta desconocida para muchos en Chile, la ruta de las piedras Tacitas, que tiene una data desde antes de la llegada del hombre blanco a la zona y tiene una de las zonas arbóreas más ricas de país en plantas medicinales, que se usan hasta el día de hoy. El otro paño son las dunas de Con Con conocidas por todos.
En estos momentos el tema del PREMVAL fue aprobado en el Consejo de los CORE pero con un desconocimiento total de la desafectación que sufrirían los paños antes nombrados. Al respecto se espera la toma de razón de la Contraloría regional para su aplicación.
Las personas que están en la defensa de estos terrenos no tienen militancia medio ambientalista, no son verdes ni ecologistas, simplemente son ciudadanos de la región, que quieren mantener para todos, para sus hijos y nietos una mejor calidad de vida.
3. Como corolario de esta crónica, que refleja dos situaciones que de seguro se seguirán repitiendo en nuestro extenso territorio, sólo cabe añadir una reflexión: en la política actual ya no se trata de ese pseudo antagonismo de izquierdas y derechas. Hoy los conflictos sociales que cruzan Chile y que amenazan la paz social se están produciendo por la irrupción cotidiana y prepotente de grupos centralistas que articulan poderosos intereses que rebasan las fronteras y que en forma depredadora buscan optimizar sus negocios sin que se respete ni la historia, ni los proyectos locales, ni la visión que una comunidad haya construido de sí misma en proyección responsable para heredar a las nuevas generaciones espacios dignos de ser vividos.
Los conflictos sociales que se están incubando en Chile parten del abuso con que actúan grandes intereses, que tienen los recursos suficientes como para influir en las decisiones y políticas públicas insistiendo en un modelo depredador e inequitativo por esencia. Para ello se valen de normas débiles y de una institucionalidad que no favorece la transparencia y si la imposición de hechos consumados. Sin embargo, las organizaciones sociales deben considerar el peso específico que tiene la unidad, la asociatividad responsable en pos de objetivos de bien común. El cuadro de negociaciones con las autoridades y las empresas que impulsan proyectos de alto impacto ambiental o social, se hará más equilibrado en la medida que los ciudadanos se organicen, se unan y resistan las maniobras distractivas o de división.
Lo que escuché en Huasco, de gente de oposición y de gobierno, demostró que aunque la música la sigan poniendo los políticos capitalinos, emparentados todos en su fronda aristocrática, quienes bailarán con la fea serán las regiones y los espacios locales. Pero, afortunadamente, esa clase media atomizada, ya cobra confianza en su propia capacidad de acción y no admiten ser tratados como borregos manipulables. Es la impresión que deja escuchar a personas de esfuerza, vecinos que se han sumado para tener una voz de peso frente a megaproyectos inmobiliarios, energéticos o mineros. La convicción de estar defendiendo la vida sin duda que los hará fuertes. Es un asunto superior, es defender la familia y la descendencia, es cuestión de sobrevivir en la selva a que hemos sido llevados e impedir que se nos invada y obligue a pagar los costos ambientales de una megalópolis insaciable.
Desde Atacama, para Periodismo Independiente, 07 de marzo de 2009
Corresponde recibir marzo y hacer un recuento de un verano que para Chile fue muy bueno, pese a la crisis mundial.
Ema, la pequeña hija de Consuelo Saavedra y Andrés Velasco se ha recuperado. Siempre se dice que buenas noticias no son noticia. Pero, en este caso, la recuperación de la niña ha sido resultado de una cadena gigantesca de buen servicio médico y la demostración de afecto de todo un país que oró por la salud de Emita en forma ecuménica. Sus padres agradecieron a todos, este sábado, cuando se daba el alta médica y terminaba con un final feliz un drama que duró más de 10 días Superando un verano intenso en el cual el turismo demostró un crecimiento sorprendente, Chile enfrenta el inicio de clases y con ello se rompe la burbuja farandulera para entrar al mes de las matrículas, los permisos de circulación y la compra de útiles. Es el momento en que se retoma el quehacer político y las primarias de la Concertación entran en tierra derecha.
Ya se anunció que el Rally Dakar Argentina Chile se repetirá el 2010. Esto habla de la calidad que tuvo la organización, la cual siendo perfectible, demostró que ambos países pueden superar con creces los escenarios naturales de África y agregar seguridad y calidez en la hospitalidad. Esta inversión tendrá sus retornos el 2010 y quizás se agregue a otras regiones, además de Atacama, para poder aprovechar las bellezas y desafíos del desierto, dunas y montañas.
Los cincuenta años del Festival de Viña permanecerán en la retina en aquello rescatable para una celebración de medio siglo. Serrat, Juanes, la Noche, Ubiergo y Anthony serán los inolvidables de este Festival 2009. El mercado chileno en materia de espectáculos sigue vivo y las celebridades han buscado contratos adicionales en esta tierra del sur, donde el poder adquisitivo de amplios segmentos de la sociedad les permite cubrir mega eventos que ya difícilmente pueden montar en Estados Unidos. Lo cual es una señal positiva, que demuestra la buena salud de la economía chilena, pese a la crisis mundial.
Una noticia positiva cruzó a la sociedad chilena. Ema, la hija del Ministro de Hacienda, Andrés Velasco y de la periodista Consuelo Saavedra, fue dada de alta, luego de 11 días de calvario por un accidente ocurrido en una piscina en Zapallar. Ambos agradecieron a los cientos de miles de personas de todos los credos que adhirieron a cadenas de oración y vigilias por la recuperación de Emita. La niña permaneció en coma inducido por largos días, hasta que se logró su recuperación. Los padres agradecieron las oleadas de afecto y energía positiva que rodearon a la niña y a ellos durante esta pesadilla. A Dios gracias se produjo un verdadero milagro y Chile, en todas sus expresiones religiosas y sociales, hizo fuerzas para pedir por la hermosa niña. Hoy ella está en su casa, viendo una película de monitos con su hermanita, expresó este sábado el Ministro Velasco, notoriamente quebrado mientras abrazaba a su mujer, quien, a su vez, agradeció a los medios por tratar la noticia sin morbo, con respeto y manteniendo una constante vigilia hasta poder dar esta feliz noticia que es de todos.
Andrés Velasco cerró la conferencia de prensa el sábado 28 de febrero, diciendo "Voy a trabajar para que todos lo niños de Chile puedan tener la misma oportunidad de atención que tuvo Ema en este accidente, Gracias a todos, nunca terminaré de agradecer a todos los que salvaron a nuestra hijita".
Y este lunes, la vuelta a clases. Se pagará el bono de apoyo a la familia. Cada familia recibirá $40000 por carga, como subsidio que impactará en la economía. Con las pilas recargadas, los chilenos aterrizan en marzo y comienzan de nuevo las rutinas y las exigencias. Pero los registros de un verano que se evidenció como auspicioso, nos debería mover a transitar el difícil marzo con un ánimo positivo y solidario.
Atacama, 1 de marzo de 2009 Una mirada libre a nuestro entorno
El pulso de la crisis: La valiosa oportunidad de profundizar la democracia
Hernán Narbona Véliz
Administrador Público, Escritor y poeta.
Algo importante está ocurriendo en nuestra sociedad. Se nos implantó por la fuerza un orden basado en el individualismo, en el Estado subsidiario, en la doctrina neoliberal, que resultó en un crecimiento económico depredador, que ha producido un debilitamiento de la clase media como motor de movilidad social y una cada vez más regresiva distribución de la riqueza. Hemos sufrido el imperio ideológico neoliberal y, desafortunadamente, esto se sustentó en el plano político y social en una fragmentación premeditada de los movimientos sociales, en una convivencia acomodaticia de los dos bloques políticos, en un sistema excluyente fijado por una Constitución Política que ha limitado la efectiva democratización de la sociedad chilena.
Nos hemos convertido en un pueblo triste, irritable, agresivo, con una violencia latente que nos aleja como personas de la felicidad. Es que los vectores de la sociedad en que nos movemos, se han centrado en el consumismo y la búsqueda obsesiva del placer, en donde nos hemos convertido en consumidores planetarios, segmentados hasta el detalle, instrumentos de los mercados para crecer y que se han implantado en el ADN de la gente “moderna”. Las ideas, los debates, los proyectos de organización asociativa o de solidaridad, no entran en el lenguaje comunicacional por ser contrarios conceptualmente a la propuesta individualista. Es así como, marcando el paso del modelo, hemos avanzado en el acceso a nuevos bienes y servicios, progresando en tal sentido objetivamente, principalmente al haber incorporado innovadoras tecnologías a nuestra vida cotidiana. Pero, ese mismo modelo de crecimiento y supuesto chorreo, ha ido maximizando la brecha entre los sectores pudientes y los sectores medios y bajos.
La inteligente manipulación comunicacional que ha ejercido el sistema, controlado por los mismos intereses económicos que funcionaron al alero del régimen militar, se ejerce gracias a la concentración que mantienen esos poderes fácticos en medios de comunicación social. A lo cual se agrega la desatención negligente de los gobiernos democráticos de la prensa alternativa que se había construido en los ochenta. Lo que provocó la desaparición de numerosos medios emblemáticos y ha dejado a nuestra sociedad del siglo XXI en medio de una realidad alienante, con los oligopolios de la prensa radial y escrita, degradando a la sociedad con frivolidad, mensajes que llaman de la tenencia de cosas, a pasarlo bien sin límites, a vivir el aquí y ahora, sin ninguna responsabilidad frente al futuro.
En la actualidad se observa que hay amplios sectores que históricamente protagonizaban el devenir político, con una indiferencia o rechazo a participar en política, manteniendo una actitud cívica resignada y pasiva. Nos hemos convertido en un pueblo agobiado por las deudas, encandilado por el consumismo y que en la vida diaria ha sido manipulado por la frivolidad. Un pueblo fracturado, donde se advierte el drama de relaciones afectivas inestables, bajo nivel de compromiso, abandono de valores y responsabilidades respecto a los hijos, la propia familiay el futuro colectivo como proyecto país.
Sin embargo, algo está pasando, en medio de una crisis económica que cada día va dejando sus coletazos. Se comienza a hacer visible en la expansión de las redes, la presencia de numerosos sectores democráticos contestatarios del discurso oficial y que han accionado como colectivos en pro de un rescate de valores. Frente a la tendencia tenebrosa del tráfico de drogas en las poblaciones, aparece con heroísmo la acción cooperativa de vecinos y policías. Frente a la prepotencia de intereses invasivos de los espacios públicos se han levantado los grupos ciudadanos de defensa; pese a no haberse logrado implantar en la institucionalidad el Defensor del Pueblo, son miles las experiencias de acciones colectivas que van recuperando un estilo ciudadano de poder popular, que ha ido frenando abusos ambientales o la irrupción de mega proyectos inmobiliarios que rompen la armonía o identidad histórica de las comunidades locales. Esto demuestra que hay una gran energía vital circulando subterránea respecto de las agendas oficiales que marcan las pautas noticiosas.
La crisis del sistema global ha dejado en evidencia la necesidad de recuperar en los países el rol responsable del Estado y las personas han visto que la realidad dura de la cesantía es una amenaza real. Se está entendiendo en todos los países afectados que reactivar la industria mediana y pequeña nacional es una necesidad de sobrevivencia y que eso significa generar capacidades asociativas para levantar proyectos. La realidad es dura y puede serlo todavía más. Acá es cuando aparece el rescate de la acción social, de la buena vecindad de barrios que encaran la recuperación de sus espacios públicos y en vez de amurallar sus casas piensan en ayuda mutua, en responsabilidades compartidas. La respuesta de las familias pasa por la unión de barrios, de vecinos y amigos para lograr en la actividad solidaria economías de sobrevivencia. La incapacidad de servir los compromisos, la impotencia que se siente frente a despidos masivos, significa mirar con realismo la experiencia que tenemos como país para enfrentar momentos difíciles y eso – recreando la experiencia de la crisis de los ochenta que llevó a protestas heroicas y masivas - no se puede hacer desde el individualismo, sino que parte de la capacidad de creer en el vecino, de abrir tu casa al vecino, de trabajar en equipo, en confianza, con reciprocidad y esfuerzo.
Hay amplios sectores medios que se han dado cuenta que es el momento de actuar con racionalidad, sumarse a acciones en las poblaciones y barrios para que el tejido social vuelva a vertebrar acciones mancomunadas para la solución propia de problemas inmediatos. Generar muchos miles de grupos que inventan acciones `para pasar por momentos difíciles, significa erradicar el facilismo, el simple reclamo de ayudas. Se trata de fomentar la autoayuda y de canalizar el apoyo a quienes mejor organizados se encuentren para llevar adelante proyectos de carácter cooperativo.
Cooperar, trabajar como colectivos de barrios, comprar juntos, fiscalizar la calidad de los servicios públicos, participar desde la base social, buscando y proponiendo soluciones, es un estilo que se siente venir en Chile, como consecuencia de la crisis que nos impacta.
Si desde la autoridad de gobierno se entiende este proceso y se acomete sin prejuicios ni dogmatismo el desafío de promover la organización de la gente, de los grupos profesionales, de los jóvenes desempleados, es posible convertir esta grave crisis en una oportunidad para avanzar desde la ciudadanía en la corrección efectiva del modelo; que no calza doctrinariamente con la conjugación de la solidaridad, del nosotros, del caminar espalda con espalda para bogar entre arrecifes monopólicos y transitar las turbulencias con las energías multiplicadas de un pueblo empoderado y proactivo.
La adopción de un conjunto de medidas para fortalecer la acción frente a la colusión y fomentar la competencia y transparencia en el sector de las farmacias. El objetivo de estas medidas es proteger el acceso a la salud de la población y defender los derechos de los consumidores:
